众议院中共战略特别委员会共和党人要求拜登总统与习近平APEC会面时提出要求

美国众议院中共战略特别委员会主席迈克·加拉格尔 (R-WI) 和众议院中国共产党特别委员会的共和党成员在拜登总统在亚太地区与中国国家主席习近平会面之前写信给他。下周将在旧金山举行经济合作峰会。 议员们建议拜登总统扭转数月以来对中国的错误态度，并挑战习近平满足基本要求，例如释放在共产主义中国被错误监禁的美国公民。

其他写信给拜登总统的议员包括众议员罗布·惠特曼（R-VA）、布莱恩·吕特克迈耶（R-MO）、安迪·巴尔（R-KY）、丹·纽豪斯（R-WA）、约翰·莫勒纳尔（R-MI）、 达林·拉胡德 (R-IL)、尼尔·邓恩 (R-FL)、吉姆·班克斯 (R-IN)、达斯蒂·约翰逊 (R-SD)、米歇尔·斯蒂尔 (R-CA)、阿什利·辛森 (R-IA) 和卡洛斯 希门尼斯（R-FL）。

议员们在信中写道，“在过去 18 个月里，我们的政府（针对中共）的行动大幅减少，特别是与人权相关的行动。除了加强半导体出口管制和 对对外投资的新限制——我们对此表示强烈支持——防御性行动的自我审查似乎猛增……

“虽然贵政府在与中国竞争与合作方面的公开立场保持不变，但很明显，竞争行动已被牺牲，以促进漫无目的、僵尸般的接触。

“到目前为止，这些非常现实的权衡带来的好处微乎其微。尽管华盛顿一再让步，但北京没有采取任何行动阻止致命的芬太尼前体流向北美，也没有采取行动根据其贸易承诺增加市场准入， 没有采取行动缓和台湾海峡的紧张局势，也没有采取行动制止其在南海的危险军事挑衅，也没有采取行动制止其对美国史无前例的间谍活动。相反，其中许多问题只会变得更加严重。 尤其是在过去的一年里。”

加拉格尔主席和议员们要求拜登总统向习近平提出十项基本要求。议员们称，如果习近平希望表现出诚意并走向与美国更具建设性的关系，这些行动是习近平下周宣布的最低要求 。

释放人质事务总统特使办公室认定在中国被错误拘留的所有美国公民。

允许所有被禁止出境的美国公民立即离开中华人民共和国。

对芬太尼前体在中国的运输制定“了解你的客户”要求。

停止中国对美国海上和航空资产的所有险些碰撞和不安全拦截。

停止中线以东台湾防空识别区内的所有军事行动。

停止当前和未来对仁爱礁周围菲律宾海军补给工作的所有骚扰。

取消对美国国际宗教自由委员会主席努里·特克尔的母亲阿依夏木·马木提的出境禁令。

释放并撤销对黎智英和“香港47”民主人士的指控。

释放美籍维吾尔族人古丽仙·阿巴斯、艾克拜尔·艾塞提和卡米尔·瓦依提的家人 和 Kewser Wayi。

暂停新疆的“互助”项目，这是中国在新疆强迫劳动计划中的一个重点项目。

阅读议员致拜登总统的完整信函请阅读下文。

尊敬的拜登总统，

作为众议院美国与中国共产党之间战略竞争特别委员会的成员，我们写信强调您在 11 月亚太经合组织 (APEC) 会议期间与习近平总书记会面重大意义。

从很多方面来说，此次峰会标志着贵国政府在过去一年半的时间里与中华人民共和国接触的努力达到了顶峰，希望能够像官员们所描述的那样，“为两国关系奠定基础”。 虽然我们和你们一样希望阻止与中华人民共和国发生毁灭性冲突，但我们担心，最近双边接触的优先事项已经导致“竞争性”或防御性行动付出了不可接受的代价，而这些行动已被推迟、破坏或以其他方式放弃。 让中华人民共和国坐到谈判桌前——这一切都是为了不明确的利益。

但情况并非总是如此。 在您上任的第一年，您的政府制裁了侵蚀香港自治权的中华人民共和国官员，并对应对新疆种族灭绝负有责任的中共官员实施了全球马格尼茨基制裁。 2021 年 6 月，政府在特朗普时代的权力基础上建立了 E.O. 13959 号法案旨在限制美国对中国军工联合体的投资。 尽管采取了这些早期措施，但在过去 18 个月里，您的政府在主持下大幅减少了这些行动，特别是与人权有关的行动。 除了我们大力支持的加强半导体出口管制和对外投资新限制等值得注意的例外情况外，防御性行动的自我审查似乎急剧增加。

两年多来，您的团队没有因为侵蚀香港自治权而制裁任何一位中华人民共和国或香港官员。 近两年来，您的团队没有将任何实体添加到财政部的非 SDN 中国军工综合体公司名单中。 近两年来，贵国政府没有因在新疆实施种族灭绝而制裁任何一名中国官员。 令人震惊的是，贵国政府制裁的非法捕鱼实体比制裁新疆种族灭绝实体还要多。 与上届政府相比，您的政府还减少了每年添加到商务部实体名单中的中国实体数量，尽管我们与中国的技术竞争日益重要。 尽管贵国政府在与中国竞争与合作方面的公开立场保持不变，但很明显，竞争行动已被牺牲，以促进漫无目的、僵尸般的接触。

到目前为止，这些非常现实的权衡带来的好处可以忽略不计。 尽管华盛顿一再让步，北京却没有采取行动阻止致命的芬太尼前体流入北美，没有采取行动根据其贸易承诺增加市场准入，没有采取行动缓解台湾海峡的紧张局势或制止其危险的局势。 美国在南海进行军事挑衅，也没有采取任何行动来阻止其史无前例的针对美国的间谍活动。 相反，其中许多问题只会变得更糟，尤其是在过去的一年里。

本月与习近平的会面提供了最后的机会，可以扭转你的错误政策，并挑战北京方面展示其对改善美中关系的认真态度。 我们敦促你们要求习近平在亚太经合组织会议上就以下项目提供有意义的成果，这是北京展现诚意的最低标准。 如果习近平未能兑现承诺，您的政府必须停止追求“僵尸交战”，转而采取更加自信的姿态，以捍卫美国的利益和价值观。

我们要求中华人民共和国在APEC峰会结束前宣布以下行动：

释放人质事务总统特使办公室认定在中国被错误拘留的所有美国公民。

允许所有被禁止出境的美国公民立即离开中华人民共和国。

对芬太尼前体在中国的运输制定“了解你的客户”要求。

停止中国对美国海上和航空资产的所有险些碰撞和不安全拦截。

停止中线以东台湾防空识别区内的所有军事行动。

停止当前和未来对仁爱礁周围菲律宾海军补给工作的所有骚扰。

取消对美国国际宗教自由委员会主席努里·特克尔的母亲阿依夏木·马木提的出境禁令。

释放并撤销对黎智英和“香港47”民主人士的指控。

释放维吾尔裔美国人家属古丽仙·阿巴斯、艾克拜尔·艾塞提和卡米尔·瓦依提

暂停新疆的“互助”项目，这是中国在新疆强迫劳动计划中的一个重点项目。

需要明确的是，这些要求只是中国需要进行的必要行为改变的开始，而不是结束，以表明它真正希望与美国和世界建立更好的关系。 只要我们的公民仍然被不公平地拘留在中国，政治异见人士仍然被关押在新疆和香港，你们的政府就不能说它已经成功地为美中关系“设置了底线”。

一如既往，我们的委员会随时准备为您的政府提供必要的支持。 我们期待共同努力解决这些问题以及更多问题，以保卫我们的国家和我们的价值观免受中共的威胁。