英国批准中国在伦敦建设“超级大使馆”，引发间谍与人权担忧

尽管议员、维吾尔活动人士及人权组织强烈反对，英国仍批准中国在伦敦建设“超级大使馆”，引发巨大争议；专家及“对华跨国议会联盟（IPAC）”呼吁在首相斯塔默访华前进行司法审查。

出自：《维吾尔时报》编辑部 2026年1月20日

英国政府已批准中国在伦敦建设备受争议的“超级大使馆”计划，尽管遭到议员、人权团体及安全专家的强烈反对，这一决定仍为北京在欧洲建设规模最大的外交综合体扫清了道路。

该决定公布之际，正值英国首相基尔·斯塔默（Keir Starmer）计划访问北京、与中国领导人习近平会晤的前几天。该批准允许中国将位于伦敦塔附近的前皇家铸币厂（Royal Mint Court）旧址重新开发为一个庞大的、集中式大使馆综合体。

中国于2018年购得皇家铸币厂地块。该地点靠近承载伦敦金融城金融机构通信的敏感光纤电缆，一旦建成，将允许中国在同一地点容纳数千名工作人员，取代目前位于伦敦其他地区、规模较小的使馆。

这一批准结束了长达数年的规划拉锯战。在此期间，英国议会议员、当地居民和人权组织多次警告，该项目可能带来间谍活动风险并威胁国家安全。

英国安全事务国务大臣丹·贾维斯（Dan Jarvis）在议会中为这一决定辩护，称政府已对国家安全问题进行了“审慎评估”。

他说：“有些人会选择把头埋在沙子里，无视与中国接触的现实需要，而本届政府将以自信、务实的方式与中国打交道。”

但他也承认，中国对西方安全构成严重威胁，包括“网络攻击、外国干预和针对我们民主机构的间谍活动、对香港人士的跨国镇压，以及中国对俄罗斯非法入侵乌克兰的支持”。

“然而，在政府各部门专家官员对新使馆所有潜在风险进行详细评估后，我确信英国的国家安全是受到保护的。”他补充道。

据天空新闻（Sky News）报道，英国国内安全机构军情五处（MI5）警告称，要“完全消除”与中国新伦敦大使馆相关的“所有潜在风险”并不现实。

美国议员与安全专家强烈谴责

该决定引发了美国议员和安全分析人士的强烈批评。

美国国会众议院“中国共产党问题特别委员会”主席、密歇根州共和党众议员约翰·穆勒纳尔（John Moolenaar）称这一决定“违背常识”。

他说：“英国的决定违背常识。这等同于奖励中国对英国议会进行间谍活动、干预英国选举，以及为俄罗斯在乌克兰的战争火上浇油。”

他还补充道：“中国还被怀疑切断海底电缆，因此允许其在关键基础设施之上建设使馆，构成严重的安全风险。阻止这座超级大使馆的唯一保障，就是禁止其建设。”

人权活动人士警告这是道德失败

伦敦的维吾尔人权活动人士热依汗·买合木提（Rahima Mahmut）长期反对该使馆项目，她强烈谴责这一批准，并将其与中国对维吾尔人的持续迫害联系起来。

她表示：“批准超级大使馆传递出一个令人不寒而栗的信息：种族灭绝是可以谈判的。与一个正在实施种族灭绝和反人类罪的国家实现关系正常化，是一种道德失败，而这一决定竟然出自由前人权律师基尔·斯塔默领导的工党政府。历史将对此作出评判。”

人权观察（Human Rights Watch）中国问题研究员亚尔坤·乌鲁尤尔（Yalkun Uluyol）则对斯塔默即将访华背景下的政治压力提出质疑。

他说：“英国政府批准中国在伦敦建设新的超级大使馆。有两个问题：这是否是斯塔默即将访华的条件之一？他的政府是否在北京的压力下，回避了来自议员、公民社会、当地居民，以及身处压力之下的英国香港人、维吾尔人、西藏人和中国异议人士的关切？”

英国议员拉响警报

前保守党党魁、国会议员伊恩·邓肯·史密斯（Iain Duncan Smith）称该决定“在战略上极其鲁莽”。

他说：“批准在伦敦塔附近的皇家铸币厂建设中国超级大使馆，是一个在战略上极其鲁莽、极其糟糕的决定。居民提起的司法挑战几乎肯定会揭露政府在幕后介入的程度。所有证据都指向一个事实：部长们为了保护与中国的贸易关系，刻意为批准该使馆铺路，同时对中国的记录视而不见。”

分析人士警告战略后果

战略风险公司（Strategy Risks）副总裁梅丽莎·陈（Melissa Chen）质疑该决定的时机与不透明性。

她说：“就在斯塔默前一天还在教训美国‘盟友该如何行事’之后，这一决定就出台了。那里有秘密房间和地下通道——整件事都很可疑，所有人都心知肚明。该地点曾是北京在美国非法间谍网络的中心，尽管多年来不断有警告，其活动仍在升级。”

战略风险公司首席执行官艾萨克·斯通·菲什（Isaac Stone Fish）警告，与北京走得更近可能适得其反。

他说：“对英国、加拿大以及世界各国来说，即便你们理所当然地对美国和特朗普感到不满，向中国靠拢对你们自身的伤害也远大于对美国的伤害。不要为了赌气而自残。”

中国方面欢迎批准决定

前中国外交官高志凯（Victor Gao）驳斥了外界批评，并敦促英国接受中国影响力的增长。

他说：“英国人民……需要接受中国这一大趋势。”并补充称，英国应当批准该使馆计划。

反对者表示，他们不会停止行动：“现在阻止这一项目的唯一方式是通过司法审查。”

IPAC誓言继续反对

“对华跨国议会联盟”（IPAC）——一个由多国、跨党派议员组成、对北京持批评立场的联盟——表示将继续反对该项目。

该组织表示：“今天在威斯敏斯特，IPAC成员与已正式对超级大使馆批准决定发起司法审查的居民站在一起。”

IPAC联合创始人兼执行主任卢克·德·普尔福德（Luke de Pulford）在为司法行动筹款时表示：

“现在阻止这一切的唯一方式，就是通过司法审查。”

⚠️他呼吁支持者帮助居民筹集 15万英镑，以便在法院对该决定提出挑战。